Vikenmonsteret tøyles i rødgrønn retning!

Vikenmonsteret tøyles i rødgrønn retning!

Bjørn Tore Ødegården

Ap, Sp, MDG og SV presenterer i dag en politiske plattform for historiens første fylkesråd i Viken.  Et dokument som er tydelig rødt, grønt, og bra for hele Viken. 

 

Viken er en kunstig konstruksjon for utøvelse av politikk innen de fleste av fylkeskommunens ansvarsområder. Tre fylker med betydelige kultur og interesseforskjeller blir ett fra 2020 som følge av at H, Frp, Krf og V trosset folkeviljen og Ap sine representanter i fylkesting og storting og slo sammen Akershus, Buskerud, Østfold. 

 

Vi i Ap ville ikke Viken. Men vi vil Viken vel. Fylkesrådets politiske plattform består av 25 sider med offensiv politikk for bærekraftig vekst og positiv utvikling i hele det nye storfylket. Kongsberg og Numedals interesser er etter min vurdering godt ivaretatt. 

 

Viken skal ha Norges beste videregående utdanning. Samarbeid med arbeidslivet blinkes ut som en av de viktigste satsingsområdene. Det betyr at den suksessrike Buskerudmodellen for samarbeid med arbeidslivet for tilpasse yrkesfagutdanningen til arbeidslivets behov, og den vellykkede Kongsbergmodellen for tett samarbeid mellom arbeidsliv og videregående skole om læringsarenaer ute i bedrift blir viktige inspirasjonskilder for fylkesrådets arbeid. 

 

Framtida til Numedal videregående skole er lys som følge av at det rødgrønne fylkesrådet vil satse på en desentralisert skolestruktur. Elevene skal sikres arbeidsro gjennom nærskoleprinsippet, en gjennomføringsgaranti, og trygghet for lærlingeplass. Fagskolen Tinius Olsen går en spennende tid i møte når fagskoletilbudet aktivt skal utvikles videre i tett samhandling med arbeidslivet.

 

Fylkeskommunen vil være Kongsbergindustriens beste venn som døråpner og tilrettelegger.  Fylkesrådet vil i samarbeid med næringslivet, fagbevegelsen, kommunene, frivilligheten og andre gode krefter som ønsker å drive utviklingen fremover legge til rette for flere grønne arbeidsplasser, og sikre at arealene i Viken forvaltes på en måte som ikke bygger ned natur eller matjord. Fylkesrådet vil som følge av dette bidra til å stoppe vindturbinparkområdet som er foreslått lokalisert i Kongsberg.

 

Fylkesrådet vil satse på gode vilkår for  frivilligheten, kultur- og opplevelsesnæringen slik at reiseliv, tilhøringhet og attraktivitet styrkes. 

 

Fylkesrådet vil ha et ordnet arbeidsliv. Det skal utvikles en «Vikenmodell» for innkjøp og anbud, med krav til faste ansettelser, krav om faglærte håndverkere, lærlinger, færre ledd med underleverandører og andre krav om åpenhet og innsyn.

Krafteiersakpet i Viken skal ikke privatiseres, og energiselskapene skal utvikles til fellesskapets beste.

Tannhelsetjenesten skal tilby desentraliserte tjenester i hele fylket. Det skal gjennomføres forsøk der tannhelsetjenesten har ambulerende tilbud i kommuner uten fast tannlegekontor og med lange reiseavstander.

Fylkesrådet ser det som et politisk ansvar å organisere kollektivtransporten, og er helt tydelig på at buss, ferge, bane og andre deler av offentlig kommunikasjon som fylkeskommunen rår over, skal være i fellesskapets eie. Raskest mulig skal det etablere et felles billettsystem for Viken og Oslo. 

Fylkesrådet vil bidra til et skikkelig kollektiv- og samferdselstilbud i distriktene. Distriktene skal sikres et bedre taxitilbud gjennom offensiv bruk av enerettsmodell der det er ønskelig og mulig.

Fylkesrådets samarbeidsplattform er full av viktige veivalg og prioriteringer som vil påvirke hverdagen til fylkets 1,2 millioner innbyggere. Som en av to rødgrønne fylkestingsrepresentanter fra Kongsbergregionen er jeg glad for at Viken fylkeskommune skal styres i en retning, og med et verdigrunnlag som ivaretar Kongsberg og Numedals viktigste interesser i fylkespolitikken på en god måte!

 

Bjørn Tore Ødegården

fylkestingsrepresentant, Viken Arbeiderparti

Plattformen i sin helhet publiseres på www.viken.arbeiderpartiet.no 01.10.2019

Gruveåsen

FO 4/19 Spørsmål fra Bjørn Tore Ødegården (Ap) – Det unike kulturmiljøet i gruveåsen på Kongsberg

Kulturmiljøet etter Kongsberg Sølvverk har høy kildeverdi, historisk verdi, sjeldenhetsverdi og opplevelsesverdi. Dette var også bakgrunnen fredningen av hele miljøet, som omfatter ca 31 km2, i 2003. Med fantastiske fysiske fortidsminner som dokumenterer gruvedriftens vekst og utvikling sammen med flott natur burde alt ligge til rette for at det unike fredningsmiljøet kunne utvikles til en attraktiv arena for kunnskapsformidling og aktivitet som kan bidra til et bredere økonomisk fundament for ivaretagelse og drift av fredningsområdet. Dessverre har man ikke lykkes med dette.

Staten har, som grunneier gjennom Statsskog SF, et betydelig ansvar for fredningsområdet. Staten har ikke stilt nødvendige ressurser til rådighet, og skyver selskapet Statsskog SF foran seg, fremfor å tilføre nødvendige ressurser til området. Staten opprettet i sin tid Norsk Bergverksmuseum og tildelte museet ansvaret for å forvalte det nasjonale kulturminnet Kongsberg Sølvverk (bygninger og samlinger). Heller ikke museet har fått nødvendige ressurser til å ivareta sine oppgaver. Det har vi som fylkespolitikere fått grundig innsyn i gjennom museets søknader om tilskudd til drift og utviklingstiltak.

Frustrasjonen over at fredningsområdet og minnene etter Kongsberg Sølvverk ikke blir ivaretatt og utviklet på ønsket måte har utløst faglig frustrasjon, men også et bredt folkelig engasjement. Folk står opp for kulturminnene som oppleves å forfalle, samtidig som det uttrykkes utålmodighet i forhold til å få tilrettelagt aktiviteter som utnytter gruveåsens potensiale for kunnskapsformidling, spennende aktiviteter og opplevelser. Folk i Kongsberg tar nå bokstavelig talt sag og øks i egen hånd for å gjøre en innsats for gruveåsen. Private aktører har også meldt seg i forhold til etablering av spennende opplevelsesaktiviteter som kan “skape liv” i gruveåsen. Det er bra. Dette engasjementet bør Buskerud fylkeskommune støtte opp om!

I forrige uke kunne vi lese i avisa at det hadde vært et “oppvaskmøte i Gruveåsen” der representanter for de forskjellige aktørene med ansvar og engasjement for gruveåsens fortid, nåtid og fremtid var samlet sammen med kommunepolitikere. Fra fylkeskommunen deltok fylkeskonservatoren, og jeg merket meg at fylkeskonservatoren ble sitert på kloke uttalelser om vern gjennom bruk. Politisk ledelse i Kongsberg kommune har varslet at kommunen ønsker å ta initiativ til prosesser som kan bidra til utvikling av gruveåsen. Det er bra!

Fylkesordføreren er godt kjent med mitt engasjement for at staten må ta sitt rettmessige ansvar for gruveåsen, og at fylkeskommunen bør støtte opp om alle gode initiativ til kunnskaps- og opplevelsesbasert aktivitet knyttet til sølvverksminnene. For noen år siden var fylkeskommunen, etter undertegnede og Arbeiderpartiets initiativ, en svært aktiv medspiller politisk, faglig og økonomisk, for etableringen av Norsk Geosenter som et nasjonalt kunnskaps og opplevelsesfyrtårn, tett knyttet til sølvverkshistorien.

Geosentererprosjektet er lagt på is, men prosessen ga oss nyttig lærdom. Selv med bred faglige støtte og tungt engasjement fra kapitalsterke næringsaktører nytter det ikke å løfte et slikt prosjekt i mål, om deler av lokalmiljøet opplever slike nyetableringer som “farlig konkurranse” framfor noe som kompletterer, stimulerer og utvikler. Denne lærdommen bør fylkeskommunen ta med seg når Kongsbergsamfunnet igjen forsøker å samle seg om viktige tiltak for å utvikle gruveåsen. Og fylkeskommunen bør, etter min mening, ha et tydelig engasjement inn i de prosesser som nå igangsettes for å ta vare på og utvikle gruveåsen i et kulturminne, opplevelses- og reiselivsperspektiv.

Mine spørsmål til fylkesordføreren er derfor:

1.

Hva konkret bidrar fylkeskommunen med i dag når det gjelder forvaltning, drift og utvikling av fredningsområdet, bygg og innstallasjoner etter Kongsberg Sølvverk?

2.

Er fylkesordføreren enig med meg i at fylkeskommunen bør engasjere seg sterkt som medspiller og aktør i de faglige og politiske prosesser som nå er i emning vedrørende utviklingen av gruveåsen? Og i tilfelle ja, hva kommer fylkesordfører konkret til å gjøre i sakens anledning?

3.

Hvordan ser fylkesordføreren for seg at fylkeskommunen kan bidra til å få staten til å ta et sterkere ansvar for fredningsområdet og kulturminnene etter Kongsberg Sølvverk?

Behandling i fylkestinget – 20.06.2019

Fylkesordfører avga slikt svar:

Kongsberg sølvverk er et kulturmiljø av nasjonal verdi som ble fredet etter kulturminneloven i 2003. Formålet ved fredningen var å sikre og bevare et nasjonalt og internasjonalt kulturhistorisk verdifullt industrielt kulturmiljø. Området omfatter alle arealer og kulturminner som ligger i dagen, alle underjordiske bergrom og kulturminner etter drift med dagåpninger innenfor området. Kort om fredning og forvaltningsansvar:

 

Omfanget av fredningen

Det er registrert ca 1600 kulturminner i området som utgjør 30 kvadratkilomter. Det totale antallet er trolig nærmere 3000. Alle kulturminner er fredet. Under bakken er hele gruveanlegget omfattet av fredningen. 50 dammer med 80 demninger og 50 km med vannrenner er fredet.

Hva er konsekvens av fredningen?

Det er tillatt med skogsdrift. Og hensynsfull ferdsel på opparbeidete veier og stier, friluftsliv i området, besøksavvikling og tilrettelagt formidling i gruvene og annen nødvendig aktivitet som ikke medfører skjemming eller direkte inngrep i kulturminner

Eierskap

Statskog eier alle kulturminner som ligger i dagen med unntak av bygningene i Haus Sachsen- området og Sakkerhusene i Saggrenda, som eies av stiftelsen Norsk Bergverksmuseum. Museet eier også Kongens gruve og de gruvegangene som er tilrettelagt for publikumsbesøk. Øvrige gruver (de aller fleste) eies av staten ved Nærings- og fiskeridepartementet. Kulturminnene i gruveåsen eies altså primært av statlige aktører.

Hva gjør Buskerud fylkeskommune i dag mht forvaltning, drift og utvikling av gruveåsen? Forvaltningsansvar og samarbeidsgruppe

Finansiering av istandsetting av kulturminner i statlig eie er et statlig ansvar. Museet har ansvar

for vedlikehold og skjøtsel av kulturminner de eier. Buskerud fylkeskommune er forvaltningsmyndighet og Norsk Bergverksmuseum er rådgiver for fylkeskommunen som forvaltningsmyndighet. Arbeidet med forvaltning og istandsetting foregår i samarbeid mellom berørte parter. Det er nedsatt en samarbeidsgruppe bestående av representanter fra fylkeskommunen, Statskog, Norsk Bergverksmuseum og Kongsberg kommune. Fylkesmannen og andre berørte parter deltar ved behov. I denne gruppen diskuteres større istandsettingstiltak, behov for dispensasjoner fra fredningsbestemmelser og prioritering av arbeidsinnsats og fokusområder i tråd med en vedtatt forvaltningsplan (2018)

 

Forvaltningsplan, istandsettingsarbeider og ressursbehov

Forvaltningsplanen er arbeidsverktøyet som angir hvilken istandsettingsinnsats som skal prioriteres, hvilke kulturminner som skal settes i stand og hvilke kulturminner som av ulike grunner ikke skal istandsettes. Hvor langt man kommer med istandsettingsarbeidene hvert år, avhenger av ressurstilgangen som primært avgjøres i Statsbudsjettet.

Norsk Bergverksmuseum setter i stand egne bygninger og foretar hvert år et betydelig sikringsarbeid inne i gruvene. Dette synes ikke nødvendigvis for publikum, men er av stor betydning for sikkerheten i gruva. Statskog avsetter rundt 7 mill kr årlig til istandsettingsarbeider for dam- og rennesystemet i gruveåsen. Sølvverkets venner og andre frivillige foreninger gjør dugnadsinnsats, primært ved skilting og vegetasjonsrydding.

Vedlikeholdet gjøres i tråd med prioriteringene i vedtatt forvaltningsplan. Forvaltningsplanen deler kulturminnene inn i tre kategorier:

  1. Kulturminner som skal istandsettes og vedlikeholdes – de aller viktigste kulturminner,
  2. Kulturminner som synliggjøres ved rydding l. – kulturminner av betydning for helhet
  3. Kulturminner som overlates til seg selv – kulturminner som ikke vedlikeholdes

Hvilke kulturminner settes i stand og hvorfor brukes ikke mer ressurser på dette?

Alt kan ikke bevares. Det arbeides derfor med faglig prioriterte arbeidsoppgaver ut fra vedtatt forvaltningsplan. Dette innebærer at overflateforfall ikke alltid kan prioriteres, selv om dette kan oppleves som skjemmende for kulturmiljøet. Antall istandsettings- og skjøtselsprosjekter og framdrift i disse er styrt av de til enhver tid tilgjengelige ressurser.

Hva gjør fylkeskommunen?

Fylkeskommunen benytter sine virkemidler for å stimulere til positiv utvikling i gruveåsen. Blant annet er følgende gjort den senere tid, og vi kan fortsette å gjøre mer av dette:

  1. Fylkeskommunens saksbehandler deltar i arbeidsgruppen og bidrar med rådgivning og effektiv avklaring av kulturminnehensyn/dispensasjonsbehandling
  2. KulturArvOpplevelse Søknad fra Kongsberg kommune til Buskerud fylkeskommune om tilskudd til forarbeid for en helhetlig utvikling av gruveåsen behandles av programrådet i august. KulturArvOpplevelse-arbeidsgruppen i fylkeskommunen har positiv innstilling til tiltaket.
  3. Dialog med private stiftelser om nye I mai 2019 inviterte fylkeskonservator til et møte og befaring i gruveåsen med Gjensidigestiftelsen, alle grunneiere og forvaltningsinstanser for å sondere muligheter for å etablere en ny ordning for å styrke arbeidet med å legge til rette for aktivitet, friluftsliv og istandsetting av kulturminner (dugnad) i et spleiselag mellom offentlige og private aktører. Positive signaler om ny ordning.
  4. Turskiltprosjekt, midler til merking, skilting og Dette er samarbeidsprosjekt hvor kommunen, Gjensidige stiftelsen, Kongsberg og omegn turistforening, Statskog og fylkeskommunen er med.

Hva mer kan Buskerud fylkeskommune bidra med i videre arbeid i gruveåsen?

  • Fortsette å delta konstruktivt og løsningsorientert i forvaltningsarbeidet
  • Fortsette å ha en pådriverolle for utviklingsarbeid som er god forankret og i tråd med fredningsbestemmelsene og intensjonen bak Bruk av kulturarv som ressurs i en bærekraftig utvikling er et fastsatt mål i regional plan for kulturminnevern i Buskerud og dette må være et mål i denne prosessen.
  • Bidra til å styrke fokus på samarbeid med frivillige i samarbeidsgruppen for å få utført vegetasjonsskjøtsel og andre arbeidsoppgaver som frivillige organisasjoner kan utføre.

 Fylkesordfører ser at det er viktig at fylkeskommunen er en sterk medspiller og aktør i de faglige og politiske prosesser for utvikling av gruveåsen.

Fylkesordfører vil formidle en politisk forventning inn mot statlig sektor om å ta større økonomisk ansvar for et nasjonalt kulturmiljø, og se om det er mulig å få dette inn på Statsbudsjettet som egen post under tekniske og industrielle kulturminner. Gruveåsen er et statlig eid kulturminne og det er primært statens oppgave å finansiere istandsettingstiltak Med større tilgjengelige ressurser ville flere istandsettingstiltak kunne iverksettes og flere tiltak i forvaltningsplanen prioriteres utført i raskere tempo.

 

Bjørn Tore Ødegården

fylkespolitiker - Arbeiderpartiet

Landskytterstevnet / Revidert økonomiplan

PS 40/19 Revidert økonomiplan

Behandling i fylkestinget - 20.06.2019

På vegne av samarbeidspartiene Ap, MDG, Sp, SV og V fremmet jeg, Bjørn Tore Ødegården (Ap) slikt tilleggsforslag som ble vedtatt. (se webTV her, se saksdokumenter og protokoll her)

Tilleggspunkter til fylkesutvalgets innstilling tas inn som punkt 8 – 16, rådmannens forslag til punkt 8 tas inn som punkt 17. og oppdateres i henhold til forutsetningene i punkt 8 – 16.:

8. Fylkestinget presiserer at ikke budsjetterte merinntekter (fra staten) som følge av elevtallsvekst ved Fagskolen Tinius Olsen forutsettes tilbakeført skolens bufferfond. 

9. Fylkestinget endrer vilkårene for tilskudd innen Istandsettingsprogram for museumsbygg slik at inntil 80 % av kostnadene for tiltak kan dekkes gjennom tildelte midler. Endringen gjelder også allerede innvilgede søknader.

10. Fylkestinget ber hovedutvalgene å gjennomgå tidligere innvilgede, ikke effektuerte tilskuddsmidler innenfor utvalgets ansvarsområde. Hovedutvalgene delegeres myndighet til evt. omdisponering av ubrukte midler og endring av tildelingsvilkår der utvalget ser dette hensiktsmessig.

11. Fylkestinget avsetter kr 250 000,- til utredning av bygningsmessige tilpasninger for å kunne etablere et godt kantine/fellesområde for elever og ansatte på Ål videregående skole. Beløpet dekkes ved bruk av disposisjonsfond.

12. Fylkestinget styrker “Hent meg” prosjektet med kr 250 000,- for å sikre gjennomføringen av pilotprosjektet Hallingdal. Beløpet dekkes ved bruk av disposisjonsfond.

13. Fylkestinget ber hovedutvalget for samferdselssektoren synliggjøre konsekvensene av mulig bortfall av belønningsmidler fra staten, forutsatt brukt på kollektivsatsing i Drammen. Særlig ønskes synliggjort konsekvenser for rutetilbud og elektrifisering av bussparken, og mulige alternative løsninger som kan opprettholde tilbudet og fremdriften i elektrifiseringsprosessen selv om belønningsmidlene forsvinner.

14. Fylkestinget ønsker at Tollbugata i Drammen fra Blichsgate til Strømsø torg blir en gågate og ber om at fylkesrådmann umiddelbart innleder dialog med Statens vegvesen og Drammen kommune for å etablere nødvendig skilting og sperringer. 

15. Fylkestinget registrerer at veiarbeid langs Svelvikveien trekker ut i tid og ber om at fylkesrådmann umiddelbart innleder dialog med Statens vegvesen og Drammen kommune for å etablere nødvendige midlertidige tiltak som gjør situasjonen for gående og syklende trygg som f.eks. å sette ned fartsgrense til 30 km på de mest trafikkfarlige strekningene.

16. Fylkestinget bevilger kr 300 000,- til Kongsberg Skytterlag / Numedal Skyttersamlag til prosjektering og planlegging av landsskytterstevnet i 2024. Beløpet dekkes over fylkesutvalgets disposisjonskonto.

Fylkestinget bevilger ytterligere kr 1 000 000,- til gjennomføring av landsskytterstevnet i 2024 under forutsetning at arrangementet inngår som en del av feiringen av Kongsbergs 400 års jubileum, og at Kongsberg kommune støtter arrangementet med tilsvarende beløp. Beløpet dekkes over fylkesutvalgets disposisjonskonto. Beløpet avsettes bundet fond og utbetales umiddelbart etter tildeling av arrangementet. Tildeles arrangementet annen arrangør overføres beløpet ordinært driftsfond. Beløpet dekkes over fylkesutvalgets disposisjonskonto.

Bjørn Tore Ødegården

fylkespolitiker - Arbeiderpartiet